在2013年11月份,中共中央落实了部分地区单独二胎新政策,只要符合当地二胎条件的家庭,均可以生育第二个孩子。
但此消息也明确提出,此次启动单独二胎”政策全没有设定统一时间表,具体情况将由各省(区、市)根据实际情况确定具体时间。为此,想生育二宝的夫妻,都想尽早了解当自己当地二胎的新政策情况。
所以,生在北京的你一定想知道,北京二胎新政策什么时候实施呢?北京单独二胎新政策实施之后,申请程序是怎样的一个过程呢?
据介绍,北京市低生育水平长期稳定,户籍人口总和生育率连续18年稳定在1左右,明显低于全国1.5-1.6平均水平和2.1的更替水平。
国家卫生计生委副主任表示,中央决定实施单独二胎”新政全国不设统一时间表,由各省负责,根据当地实际情况,依法组织实施,但各地实施时间不宜间隔过久。北京落实“单独二胎”新政的准备工作已就绪,只待《北京人口与计划生育条例》纳入2014年的人大修法框架。
《北京市人口与计划生育条例修正案》于2014年2月21日经北京市人大常委会第九次会议审议通过。自公布之日起,一方或双方具有北京市户籍、符合“单独两孩”政策的夫妻,可以依法申请再生育一个子女。
北京二胎新政策
根据《北京市人口与计划生育条例》的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请才育二胎:
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻双方有一方为独生子女,并且只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
(八)远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的。
另外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁。
北京单独二胎申请程序
1.夫妻双方如实填写《再生育一个子女申请审批表》2.由双方存档单位或村居委会盖章
3.提交材料到本市女方户籍所在地的乡镇(街道)人口计生部门
4.乡镇(街道)人口计生部门审核并报区县人口计生委审批
一方为本市户籍的单独夫妇,符合条件的,可以到本市一方户籍所在地乡镇(街道)申请办理《生育服务证》,由本市一方户籍所在地区县人口计生委审批。
全面二胎政策暂不可能
对于从单独二胎到全面放开二胎的过渡期有多长,担任北京市人口和计划生育委员会党组成员、副主任的耿玉田明确表示,北京市现阶段不会实施普遍可以生两个孩子的政策。首先是因为逐步完善生育政策要依据中央的统一决策部署,在国家指导下实施。
其次,根据中央关于户籍制度改革的精神,作为特大城市,北京必须研究控制人口规模。根据相关调研论证,“如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力”。
同时,从长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给北京市经济社会发展带来不利影响。
耿玉田表示,“单独两孩”政策的出台不意味着计划生育基本国策的放松,而是中央结合人口经济社会发展实际与时俱进作出的战略部署,符合群众的意愿和社会发展的要求。为抑制人口过快增长,我国上世纪70年代初开始在全国推行计划生育政策。
经过40多年努力,全国包括北京从根本上控制了人口过快增长势头。但也遭遇人口快速转变带来的结构性失衡问题,如人口老龄化加剧、出生性别比结构失衡、家庭简约化、人口规模依然庞大、人口与资源环境的压力依然严峻等,计划生育工作不能放松。
本文由孕宝网(http://www.yunbao.net/)摘自于网络
点赞 | 没用 | 路过 |